文山:擦亮“探頭” 強化派駐監督實效

發布時間:2022-05-03 12:18:41   來源:文山州紀委監委

近期,文山州委深入貫徹國家監察體制改革要求,及時印發派駐機構改革意見和改革方案,全面深化紀委監委派駐機構改革,不斷提高派駐監督全覆蓋質量,推動駐在部門黨組織切實履行全面從嚴治黨主體責任,有力促進了中央、省、州決策部署落地落實。

目標重點明晰,重點工作和關鍵環節監督不斷強化

“下面我宣布,金源農貿批發市場復工。”4月13日,停工4年多的文山市金源農貿批發市場項目在657戶購房業主的翹首期盼中順利復工。2017年8月,金源農貿批發市場因涉法涉訴和資金鏈斷裂,被迫停工。在文山州紀委監委駐州住房和城鄉建設局紀檢監察組的監督推動下,州住房和城鄉建設局和相關責任單位切實加大爛尾樓盤整治力度,多個項目得以復工。

州紀委監委25個派駐機構針對進駐的86家州級單位開展巡視巡察反饋和爛尾樓整治、營商環境改善等重點工作,切實加強監督檢查,確保政策落地、措施落實。連日來,駐州發展改革委紀檢監察組正聚焦一季度全州經濟運行情況,督促州發展改革委發揮宏觀經濟調控和重點項目建設審批綜合協調作用,科學謀劃重點項目,做深做透項目前期統籌和調度工作,優化項目審批權限,加大重點項目推進力度,提升監督實效。

  明確職責權限,黨委(黨組)主體責任進一步壓實

“紀檢監察組和駐在部門不是貓與老鼠的關系,而應該是白貓與黑貓的關系,二者目標是一致的,‘兩個責任’可以高度融合,共同發力。”各派駐紀檢監察組履行監督責任和駐在單位黨組履行主體責任既相互交叉又各自為政,難以形成合力,一直是困擾派駐機構改革的老大難問題。去年,文山州紀委監委駐州中院紀檢監察組聯合州中院建立了工作聯系機制,通過聯合監督、合作辦案等系列措施,把“兩個責任”很好地融合起來,使得紀檢監察組“探頭”作用得到充分發揮,“派”的權威和“駐”的優勢明顯增強。

“我們將‘要我去監督’變為‘我以問題為導向去監督’,過去面面俱到的監督變為現在重點崗位風險問題監督,以前次次在場監督變為盯住‘關鍵少數’的監督……”談起派駐改革帶來的變化,各派駐紀檢監察組負責人普遍感到如今監督的目標更明晰,底氣更足了。各派駐機構進一步理順與監督單位的關系,堅持“三重一大”事項必參與、研究過程必監督,通過抓緊抓實監督“關鍵少數”撬動對“大多數”的監督,把監督全覆蓋落到各層級各方面。

聯動協調有力,監督分散力量不足問題得到有效破解

近年來,文山州紀委監委認真落實“2+1+1”監督執紀監察聯動機制,切實增強派駐監督質量,有效解決了監督分散、力量不足、上下聯動不夠的問題。

去年9月3日,省紀委監委網站發布消息:“文山州住房和城鄉建設局原黨組成員、副局長李慶明接受紀律審查和監察調查。”今年3月,李慶明被文山州紀委給予開除黨籍處分,其涉嫌犯罪的問題已移交檢察院審查起訴。這起案件是由有關派駐紀檢監察組與相關審查調查室聯合查辦的,是該州紀委監委推動“室組”聯合辦案制度機制的一次生動實踐。

這兩天,駐州委辦公室、宣傳部紀檢監察組正謀劃聯合其他派駐紀檢監察組,相互交叉開展即將到來的“五一”紀律作風檢查。駐州工業和信息化局紀檢監察組與監督部門聯合建立財務互查互審機制,采取每半年定期交叉檢查和重要節點“點穴式”抽查的方式,發現問題及時反饋、督促整改,全面規范財務支出。各縣(市)紀委監委積極推行“片區聯動協作”工作機制,實行紀檢監察室、派駐機構和鄉鎮紀委工作捆綁、責任捆綁、獎懲捆綁,在案件查辦、專項檢查、督促整改等方面加強協作配合,開展聯合檢查、合作核查,既提高實戰能力,又能更好地在兵團作戰中提升團隊協作水平。

線索處置有力,群眾身邊腐敗問題得到有力整治

“你過來辦證是否存在往返跑、多次跑的問題?”“沒有,工作人員一次性告知了要帶的材料,一次辦妥,服務很好。”近日,文山州紀委監委駐州自然資源和規劃局紀檢監察組針對自然資源部門不動產登記領域存在“一次性”告知不落實、辦證時間長、往返次數多等不作為、慢作為問題,及時下發方案,深入不動產登記窗口調研,查找出全州不動產登記中心存在的問題和不足20余條,并及時反饋整改,不動產登記窗口工作作風明顯改善。駐州教育體育局紀檢監察組緊盯校外培訓機構清理整治、落實“雙減”等,多輪次開展監督檢查,指導教體系統對檢查發現到校外培訓機構兼職上課的9位在職教師進行核查處置、點名道姓通報曝光。

各派駐機構緊盯被監督單位重點崗位和關鍵環節,緊緊抓住黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。通過一個個案件、一項項整治、一次次監督,持續釋放正風肅紀的強烈信號。據統計,派駐機構改革以來,文山州紀委監委派駐機構共整治群眾身邊腐敗和不正之風問題線索263件,其中立案94件,給予黨紀政務處分68人次。(王鑫  崔宗秋 || 責任編輯  李羽佳)

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